Artiklen er mere end 30 dage gammel
kopieret!
Onsdag skal Folketingets Kulturudvalg orienteres om Nyborgs slotsprojekt. Mulighederne er om projektet skal gennemføres med en anlægslov eller nedskaleres og udskydes i op til ni år.
Uanset hvad skal der bygges ved Nyborg Slot. Det er udgangspunktet inden et møde i Folketingets Kulturudvalg onsdag.
Spørgsmålet er, om det omdiskuterede byggeprojekt ved Nyborg Slot bliver nedskaleret og der ikke vil være en udstillingsbygning de næste ni år, eller om Folketinget vedtager en anlægslov, der baner vejen for det oprindelige slotsprojekt til 351 millioner kroner.
Det sidstnævnte projekt kan være færdigt allerede i 2024 - om tre år.
Kulturministeriet og Slots- og Kulturstyrelsen har før mødet lagt sine powerpoints frem på Folketingets hjemmeside. Her opridser styrelse og ministerium fire forskellige scenarier, der kan komme i spil om slottes fremtid.
Museer kritiserer afgørelse om Nyborg Slot:
- Bør der ikke være fagekspertise i afgørelsen?
Miljø- og Fødevareklagenævnet satte en stopper for udbygningen af Nyborg Slot. Nu kritiseres nævnet for manglende kulturhistorisk viden.
I Nyborg står et kuldsejlet museumsprojekt til 351 millioner kroner.
Miljø- og Fødevareklagenævnet har sagt nej til udbygningen af Nyborg Slot, og der er ingen ankemulighed. Der er altså ikke meget der tyder på, at slottet nogensinde bliver genrejst som kongeborg.
Men nu er der alligevel nyt i sagen.
“Det ender jo i en meget svær diskussion, hvor det handler om, om vi kan lide det. Simpelthen om vi synes det er pænt eller ej”
Ingen kulturfaglig viden
Organisationen Danske Museer beskylder klagenævnet for manglende kompetence på området. De har sendt et brev til kulturminister Joy Mogensen (S) og erhvervsminister Simon Kollerup (S).
- Man må som kulturhistoriker stille sig selv et spørgsmål, om ikke der bør være fagekspertise fra det felt, vi repræsenterer, lyder det fra Nils M. Jensen, der er direktør i Organisationen Danske Museer.
De beskylder Miljø- og Fødevareklagenævnets medlemmer for at mangle kulturfaglig viden.
- Man kan stille spørgsmålstegn ved, hvordan den her beslutning er blevet truffet. Vi spørger ydmygt om det ikke er en idé at få det her klagenævn overført i kulturel kontekst. Eller at man i hvert fald får nogle specialister ind over, siger Nils M. Jensen.
Fremtiden for Nyborg Slot
Tilbage i Nyborg er byggeprojektet stødt på grund. Alle venter nu på et signal fra Christiansborg.
Nyborgs borgmester, Kenneth Muhs (V), håber, at byggeprojektet kan genoptages.
- Det ender jo i en meget svær diskussion, hvor det omhandler, om vi kan lide det. Simpelthen om vi synes, det er pænt eller ej, siger Kenneth Muhs.
Hans Christian Schmidt (V), der både er formand for Folketingets Kulturudvalg og sidder i folketingets Miljø- og Fødevareudvalg, har tidligere selv siddet i det omdiskuterede klagenævn.
- Det er jo logisk nok, at der skal være en saglig faglig viden, som kan komme med input. Der behøver ikke nødvendigvis sidde nogen i nævnet, der ved det. Der skal bare sidde nogen i det forberedende led, fortæller Hans Christian Schmidt.
Hvordan kan det være, at museeumsloven ender med at blive behandlet i et fødevarenævn under Erhvervsministeriet?
- Jeg tror simpelthen, at det er noget, man ikke har været opmærksom på i lovgivningen. Jeg vil opfordre kraftigt til, at man finder ud af, hvordan åbenhedsprocessen skal være fremover. Jeg synes, at man skal give det hele et serviceeftersyn. Også det her nævn, uddyber han.
På Christiansborg er kulturminister Joy Mogensen ved at undersøge sagen. Det skriver hun i et skriftligt svar til TV 2 Fyn.
- Det gør indtryk på mig, når museerne samlet udtrykker bekymring over Miljø- og Fødevarenævnets faglighed og processen i sagen om Nyborg Slot (...) Jeg tager selvfølgelig refleksionerne fra Organisationen Danske Museer med i det videre arbejde, skriver Joy Mogensen.
Den billigste løsning er at bygge et trappetårn, så der atter kan komme gæster ind i den gamle og allerede eksisterende hovedbygning - det projekt vil koste 35 millioner kroner og kunne stå færdigt i 2025.
Det vil sige, at slottet er lukket de næste fire år.
Café ved nedrevet garnisionsbygning
Et andet projekt er at bebygge det område ved slottet, hvor der tidligere lå en nu nedrevet garnisionsbygning. Bygningen vil kunne indrettes til café med køkken, toiletter og garderobe - et projekt til 75 millioner kroner.
De to førstnævnte projekter vil kunne gennemføres uden at komme i klemme med museumsloven, mener styrelse og ministerium.
Slots-forvirring mørklagt: Klagenævn traf to afgørelser om Nyborg Slot
Et halvt år før Miljø- og Fødevareklagenævnet stoppede Nyborgs slotsprojekt traf nævnet en anden og nu mørklagt beslutning. Nyborgs borgmester Kenneth Muhs er rystet.
Mens kulturminister Joy Mogensen og Folketingets politikere forsøger at lappe på aflysningen af Nyborgs slotsprojekt til 351 millioner kroner, dukker nye og overraskende oplysninger frem.
Det viser sig nu, at Miljø- og Fødevareklagenævnet, der gav afslag på projektet i december sidste år, allerede den 23. juni samme år færdigvoterede sagen og besluttede sig for, om projektet skulle gennemføres.
Det fremgår af en aktindsigt hos Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Voteringen fandt sted samme dag, som nævnet havde besigtiget Nyborg Slot og slotsområdet.
Men nævnet vil ikke udlevere afgørelsen, så det vides ikke, om beslutningen dengang var den samme som fulgte et halvt år efter.
Men noget tyder på, at afgørelsen ikke var den samme.
Forskellige afgørelser?
Den 25. juni 2020 skriver klagenævnet ifølge aktindsigten til Natur og Arv, der har klaget over projektet:
- Nævnet har umiddelbart efter besigtigelsen afholdt nævnsmøde i sagen, hvor sagen blev færdigvoteret. Kultur og Arv har frem til besigtigelsen haft mulighed for at fremkomme med oplysninger og supplerende bemærkninger til sagen. En sag kan genoptages, hvis der fremkommer nye faktiske oplysninger af så væsentlig betydning for sagen, at der er en vis sandsynlighed for, at sagen ville have fået et andet udfald, hvis oplysningerne havde foreligget i forbindelse med nævnets oprindelige stillingtagen til sagen, skriver fuldmægtig Anne Thomsen fra klagenævnet.
Klagenævnet vil ikke udlevere afgørelsen fra mødet den 23. juni 2020.
I afvisningen af aktindsigten hedder det:
- Klagenævnet har vurderet, at hensynet til beskyttelse af nævnets interne arbejds- og beslutningsproces i den konkrete sag er så tungtvejende, at jeres og offentlighedens interesse i udlevering må vige.
Nyborgs borgmester Kenneth Muhs er rystet og målløs over, at der tilsyneladende er truffet to afgørelser om slotsprojektet, og at han ikke kan få at vide, hvad indholdet er i den første afgørelse.
- Jeg må erkende, at jeg er overrasket over, at der har været en endelig votering i juni måned, og at der så går et halvt år, hvor vi så får et afslag. Et forslag vi ikke kan anke. Vi har krav på at få at vide, hvad der er sket, siger Kenneth Muhs til TV 2 Fyn.
Klagenævnet slår også fast, at der ikke kan klages over afslaget på aktindsigten. Det følger af lov for Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Sag blev genoptaget
Efter sagen blev færdigvoteret den 23. juni 2020 blev den genoptaget på baggrund af klager fra Kultur og Arv, der var indløbet i en strid strøm aftenen før og op til 20 minutter før besigtigelsen ved Nyborg Slot den 23. juni 2020.
Nye klagefrister fortsatte med at blive forlænget helt frem til oktober måned 2020, og den 12. december faldt den nye afgørelse så - afslag på at gå videre med det projekterede slotsbyggeri.
Hverken Nyborg Kommune eller Østfyns Museer bliver af klagenævnet betragtet som parter i sagen, og kommunens tidligere indsigelse mod klagenævnets godkendelse af klagere som Kultur og Arv og Foreningen for Nyborgs Forskønnelse er ikke at finde i aktindsigtens 3200 sider.
Miljø- og Fødevareklagenævnets afslag i december 2020, der blev vedtaget med stemmerne 4-3, blev begrundet på følgende måde:
Flertallet har lagt vægt på, at museumslovens § 29 e, stk. 1 er en forbudsbestemmelse, og at praksis som følge heraf er restriktiv.
Flertallet finder, at hensynet til de formidlingsmæssige interesser ikke opvejer projektets omfattende fysiske og visuelle indgreb i fortidsmindet, herunder de arkæologiske lag.
Flertallet har endvidere lagt vægt på, at en dispensation vil kunne medføre en uønsket præcedensvirkning.
Formanden for Folketingets kulturudvalg, Hans Chr. Schmidt har tidligere på måneden på udvalgets vegne spurgt erhvervsminister Simon Kollerup om, hvorfor det har taget så lang tid at få behandlet sagen om Nyborg Slot i klagesystemet og få svar fra Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Han har ikke haft mulighed for at kommentere sagen i dag.
Det samme gælder Østfyns Museer.
En ny og mindre udstillingsbygning end den oprindelige, men trods alt på 1.665 kvadratmeter vil kunne bygges for 155 millioner kroner, men først stå færdig i 2028.
Men med indelagt klagefrist vil projektet formentlig kunne udskydes til 2030.
Desuden vil projektet kunne stoppes af Miljø- og Fødvareklagenævnet med henvisning til museumsloven, der stoppede det oprindelige projekt.
Udstillingsbygning kan flyttes
Endelig kan udstillingsbygningen flyttes udenfor slots-området. Et projekt, der skønnes at koste 160 millioner kroner.
Det eksisterende projekt, der nu er skudt ned af Miljø- og Fødevareklagenævnet, indeholdt foruden en udstillingsbygning også en ringmur og et forhøjet vagttårn.
Ny slots-udvikling:
- Nu skal vi altså vide, hvad der er foregået, siger kulturformand
Formanden for Folketingets kulturudvalg, Hans Chr. Schmidt (V), vil nu bede kulturminister Joy Mogensen (S) søge aktindsigt hos Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Sagen om det kuldsejlede slotsprojekt i Nyborg fortsætter med at skabe dønninger på Christiansborg.
Formanden for Folketingets kulturudvalg, Hans Chr. Schmidt (V), vil nu have kulturminister Joy Mogensen (S) til at søge aktindsigt i Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelser.
TV 2 Fyn kunne fredag fortælle, at Miljø- og Fødevareklagenævnet tilsyneladende har truffet to beslutninger om fremtiden for Nyborg Slot.
Den første gang var den 23. juni 2020, hvor klagenævnet selv oplyste, at man havde færdigvoteret sagen efter en besigtigelse på slotsområdet. Alligevel traf man endnu en beslutning den 12. december - altså et halvt år senere.
Her valgte et flertal på 4-3 at afvise slotsprojektet, der har været undervejs i 10 år, og som fonde, staten og Nyborg Kommune har afsat 351 millioner kroner til at få fuldført.
Vil ikke udlevere afgørelse
Men klagenævnet vil ikke udlevere afgørelsen fra den 23. juni, og formanden for ankenævnet henholder sig til, at afslaget om aktindsigt ikke kan ankes.
“Jeg forstår ikke, hvorfor man ikke vil oplyse, hvad man har besluttet”
- Jeg meget overrasket over og ked af det hemmelighedskræmmeri. Det stiller efterhånden sagen i et meget dprligt lys, siger Hans Chr. Schmidt til TV 2 Fyn.
Han vil nu kontakte både Joy Mogensen og erhvervsminister Simon Kollerup, der har Miljø- og Fødevareklagenævnet som ressort-område.
- Jeg forstår ikke, hvorfor man ikke vil oplyse, hvad man har besluttet. Der er ikke mulighed for at anke klagenævnets afgørelse, og derfor påhviler det klagenævnet en ekstraordinær pligt til at træffe gennemskuelige afgørelser, siger han.
Han vil derfor bede Joy Mogenbsen om at søge aktindsigt i nævnets afgørelser, så der kan komme offentlighed om sagen.
- Jeg har selv siddet i Miljø- og Fødevareklagenævnet i seks år, og dengang trafik vi også beslutninger i forlængelse af vores besigtigelser, fordi man simpelthen kan huske sagerne bedre, når man lige har været på besigtigelse. Derfor undrer det mig, at man ikke vil oplyse, hvad man har talt om og voteret, siger Hans Chr. Schmidt.
Det er uvist hvordan investorerne A. P. Møller Fonden, Realdania, Nyborg Kommune og staten stiller sig til de nedskalerede projekter.
Ifølge ministeriets materiale vil det kræve en ændring af museumsloven eller en ny anlægslov at lovligøre det eksisterende projekt, der altså kan stå færdigt i 2024.
En kombinationsmulighed nemlig at vedtage en anlægslov og dernæst arbejde videre med en ændring af museumsloven, der gør mere plads til formidlings-aspektet fremfor fredning af fortidsminder, er også en mulighed.
Tilsyneladende er der et flertal bestående af Venstre, Socialdemokratiet og Radikale for at vedtage det oprindelige proekt med en anlægslov.
Her kan du læse Kulturministeriets materiale til mødet onsdag.
Korte videoer
